近年来，齐齐哈尔市积极探索智慧养老服务支撑体系，通过建设智慧养老服务平台，完善智慧养老服务设施，拓展智慧养老服务范畴，优化智慧养老服务管理等措施，逐步构建起具有区域特色的智慧养老服务体系，全面提升城市养老综合服务能力。

根据第七次人口普查数据显示，齐齐哈尔市常住人口为406.7万人，60周岁以上老年人口达到98.16万人，占24.13%，其中65周岁以上老年人口65.73万，占16.16%，人口老龄化程度高于全国和黑龙江省平均水平。

2020年10月，齐齐哈尔居家社区智慧养老服务中心启动运行，为全市老年人打造了“互联网+智慧系统+手机APP”的综合性服务平台，构建了“365天+24小时”服务体系。全市老年人和市民只要拨打热线，或在手机App客户端提出需求，足不出户即可享受到助洁、助浴、助医、助购、助行、助餐、助娱、物业等各类社会化服务，实现“没有围栏的养老院”和“便民服务圈”。

一、智慧养老服务支撑体系初步形成。齐齐哈尔市立足实际，出台了《齐齐哈尔市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》和支持居家社区养老服务发展的政策文件和优惠政策，切实推动居家社区养老服务工作深入开展。在街道社区综合服务中心设置为老服务专区，打造15分钟“为老服务圈”，探索“机构居家化”“居家机构化”服务模式，通过政府购买服务的方式，鼓励引导养老机构向周边社区老年人提供日间照料等服务，推动居家、社区和机构养老一体化发展。目前，全市38个街道全部建有并运营具备智慧养老综合功能的社区养老服务设施。

二、智慧养老服务平台建设基本完成。齐齐哈尔市将养老服务设施纳入全市土地利用总体规划和城乡社区配套设施建设规划，推动智慧养老服务平台建设全域统筹、城乡覆盖、分布合理、均衡发展。建立完善了全市城乡老年人数据库，开通了养老服务热线，建立了“互联网+智慧平台+手机 App”的综合性服务平台，逐步形成了市、区、街道、社区四级联网、标准统一、互联互通、多层级管理的养老服务信息管理系统，结合移动物联网、大数据等技术，打造了没有围墙的“数字化养老院”，为全市开展居家社区智慧养老工作做好了信息服务基础。

三、智慧养老服务设施建设逐步完善。目前，齐齐哈尔市共有街道综合性养老服务设施41个，覆盖率100%。通过为老年人设置专门办理渠道，完善适老配套服务设施，提升了老年人办事效率。推进居家社区适老化改造，出台了特殊困难老年人家庭适老化改造方案，对全市21处城乡社区进行了适老化改造，提供2.33万平方米养老服务房用于开展社区养老服务。以实施国家居家社区基本养老服务提升行动为契机，把准资金要素投入方向，深入实施特殊困难老年人家庭适老化改造项目，为全市4440户经济困难的失能半失能老年人家庭进行适老化、设置家庭养老床位，着力将养老服务机构的专业护理服务向家庭延伸，并通过智慧化手段对服务对象进行实时监测，实现智能看护，全面提升老年人居家养老服务品质，不断增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感，推动齐齐哈尔市养老服务体系建设迈上新台阶。

四、智慧养老服务范畴不断拓展。齐齐哈尔市积极推动养老机构服务向社区居家老人延伸，公办养老机构全部增设居家社区养老服务职责功能，鼓励民办养老机构开展“家园”服务，通过网络、智能穿戴设备，为一定区域内的老年人提供远程看护、异常预警、健康监测等服务。目前已经有12家机构为居家老人提供临时托养、社区康复、助餐、助浴等服务，累计服务2万余人次。打造社区健康小屋，开通居家社区智慧养老服务就诊绿色通道，利用医疗卫生服务网络，与医院、社区卫生服务站等建立合作关系，定期为居家老人提供定期体检、上门巡诊、社区康复、健康管理等医疗服务。全市建立家庭医生签约服务团队943个，开设家庭病床4430张，重点人群签约率79%。联合专业机构设计齐齐哈尔市养老地图手机 App, 清晰标出养老服务机构地址、及时发布空余床位信息、动态更新各类情况数据，对接爱心企业为200名失智老年人配发防走失定位手环，保障失智老年人的生命安全。

五、智慧养老服务资源管理得到优化。积极引导社会力量参与居家社区智慧养老建设，从用地建设、资金补助、税费优惠等多个维度，出台了《关于开展募集参与居家和社区养老服务的社会组织和个人的通知》等系列政策文件，引进和培育了博爱、祥康、麒源鑫、龙妹等居家养老服务机构，保障了居家社区智慧养老服务顺利开展。积极推进居家社区智慧养老产业发展，以国家康复辅助器具产业综合创新试点建设为契机，推动智慧养老服务和产品在社区养老服务机构中推广应用，投入资金200万元在全市范围内建设千米以上示范社区20个，满足老人需求，对老年人急需的高端智慧养老产品，以租赁方式在老年人家庭进行推广，全面提升养老服务支撑能力。

（来源：中国金融信息网）